一、主要職責(zé) (一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與區(qū)規(guī)劃,完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報(bào)管理,負(fù)責(zé)建立健全科學(xué)制度、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。 (二)綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和措施手段運(yùn)用機(jī)制化,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、措施,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和措施的建議,受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。 (三)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控措施建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。 (四)參與分析研究全區(qū)財(cái)政、金融運(yùn)行情況,研究提出政府性融資的措施,貫徹財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策,組織實(shí)施價(jià)格政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進(jìn)股權(quán)投資發(fā)展的有關(guān)措施,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)管重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為等。 (五)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。 (六)承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合治理職責(zé),擬訂全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施,負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要申請(qǐng)中央政府投資、省市政府投資、安排區(qū)級(jí)政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。統(tǒng)籌平衡涉及區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目。提出區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)政策性貸款建設(shè)資金使用方向和區(qū)政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和措施。擬訂擴(kuò)大民間投資的建議措施,建立重大項(xiàng)目社會(huì)公開(kāi)發(fā)布制度。 (七)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出我區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施并組織實(shí)施;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)措施,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大措施,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)和推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、措施的制定實(shí)施,綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建立、考核評(píng)價(jià)等。 (八)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施,完善空間規(guī)劃體系。承擔(dān)組織編制全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任,負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);研究提出全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施,組織擬訂全區(qū)區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施并組織實(shí)施。 (九)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策措施,參與擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發(fā)展措施,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及措施。 (十)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的措施,規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能減排重大項(xiàng)目,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出具節(jié)能審查意見(jiàn)。 (十一)承擔(dān)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察的責(zé)任;起草全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和重大建設(shè)項(xiàng)目稽察的有關(guān)措施;研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、要素保障、建設(shè)進(jìn)度等實(shí)施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)稽察工作,組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目稽察;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作,依法對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (十二)擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、措施和年度計(jì)劃;實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的規(guī)劃建設(shè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的措施。 (十三)起草全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)措施。 (十四)組織落實(shí)國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。 (十五)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。 二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé),區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 (一)辦公室(政策法規(guī)與體制改革)。 (二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員)。 (三)固定資產(chǎn)投資科(利用外資和境外投資、財(cái)政金融、設(shè)計(jì)審批)。 (四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科。 (五)城市(鎮(zhèn))發(fā)展科。 (六)工業(yè)科(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))。(七)社會(huì)事業(yè)科(服務(wù)業(yè))。(八)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科(交通、能源)。 (九)物價(jià)管理辦公室。