根據區委統一部署，2024年9月11日至10月30日，區委第一巡察組對宛城區住建局黨組開展了巡察“回頭看”。2024年12月27日，巡察組向宛城區住建局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、高度重視，積極推進整改
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。局黨組對此高度重視、誠懇接受，照單全收，堅決整改；局黨組態度鮮明，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實效推動建章立制的發展。
（一）壓實領導責任。局黨組立即召開專題會議,第一時間成立了整改落實工作領導小組，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各股室及二級單位負責人任成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。自治區民委第一巡察組反饋巡察意見后，局黨組多次主持召開會議進行專題研究部署，研究解決困難問題，強化督促檢查，全力推進整改落實到位。
（二）抓實責任分解。根據巡察組反饋意見問題清單，經多次專題會議研究完善，形成了《宛城區住建局關于落實區委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》。要求班子成員按照職責分工、主動認領任務，制定整改措施，建立整改工作臺賬，采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項；對暫未完成整改的問題，嚴格對照整改方案要求，持續加大整改力度，切實做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
（三）形成長效機制。局黨組堅持把抓好巡察整改與住建業務工作緊密結合起來，把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結合起來，加強權力制約監督，形成靠制度管人、管事、管物的長效機制。深化標本兼治，把“改”和“立”統籌起來，建立健全科學有效的制度體系、責任體系，通過一個問題整改，推動一類問題解決，完善一方制度體系，從源頭上預防問題再次發生。
二、反饋意見整改落實情況
（一）整改中存在的主要問題
1.整改主體責任扛得不牢，責任落實不力。
整改落實情況：一是局黨組專題學習《河南省市縣黨委巡察工作實施辦法》，進一步增強做好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。將巡察整改工作納入黨組重要議事日程、納入《宛城區住房和城鄉建設局黨建工作責任制》。二是已下發《關于成立巡察整改領導小組的通知》，嚴格落實巡察整改“一崗雙責”，督促擰緊“責任鏈”。三是落實“紅黃藍綠”四色標注制度。四是黨組成員認真總結巡察整改工作情況，將巡察整改任務、整改措施及成效納入年度述職述廉報告和民主生活會發言材料。
整改完成情況：已整改完成
2.缺乏持續整改的意識，部分問題邊改邊犯。
整改落實情況：一是機關紀委制定以案促改促治方案及酒駕警示教育專題方案，開展住建領域典型案例警示教育，教育干部職工筑牢拒腐防變思想防線。二是局機關及二級單位同步開展酒駕醉駕專項警示教育，避免再次出現酒駕醉駕違法違規行為。三是機關紀委開展全面覆蓋住建系統全部股室（單位）的工作紀律抽查檢查行動，機關紀委開展4次檢查，對發現的簽到不及時、外出未報備等問題及時通報，不斷轉變工作作風。
整改完成情況：已整改完成
（3）“支出票據附件不全”問題。
整改落實情況：一是下發《進一步完善財務管理制度的通知》，明確單位日常財務支出標準和支付憑證要求。二是組織系統內財務負責人和財務專干開展財務專題學習培訓會，落實財務人員和工作人員財務支出報銷工作人員規定。三是制定財務內審制度，對下屬單位開展檢查，發現問題6項，目前已全部整改。
整改完成情況：已整改完成
（4）“‘三公’經費支出不合理”問題。
整改落實情況：一是制定公車管理制度，確保公車管理規范。二是組織全體干部職工重點學習了“三公”經費制度執行、費用支出使用要求及規范，增強全體干部職工合理支出報銷的意識。三是參照規范財務管理專項監督行動對照檢查清單，組織二級單位開展“三公”經費進行專項檢查，發現問題2項，已全部整改到位。
整改完成情況：已整改完成
3.?攻堅克難意識不強，疑難問題整改不到位。
（5）“ 保障房管理及項目建設監管不夠” 問題。
整改落實情況：一是臥龍區法院兩次開庭審理，目前等待法院判決。二是及時協調督促區城投公司積極主動完善金色陽光小區后續遺留工程施工。三是已報請區政府對保障性安居工程小組成員進行調整。四是區房產中心加大對新實施的保障性租賃住房項目進行現場督導、檢查。
?整改完成情況：措施一正在整改；其他已整改完成
（6）“對下屬二級單位疏于管理”問題。
整改落實情況：一是組織相關知情人員對此案件的相關資料研究探討，尋求最快的解決途徑。目前該糾紛問題已再次起訴至宛城區法院，采取司法訴訟形式解決雙方爭議。二是制定制度，加強局黨組對二級單位重點工作的指導管理。三是局黨組成員對分管二級單位進行了4次調研，要求各單位要強化責任擔當，加強內部管理，貫徹落實好上級相關政策及工作要求。
整改完成情況：已整改完成
（二）新發現的突出問題。
1、問題樓盤整治主動作為意識不強，參謀助手作用發揮不充分。
（7）局黨組對上級問題樓盤化解政策研究的不深不透.
整改落實情況：一是局黨組書記多次組織召開問題樓盤專題推進會議，解決了一批房產領域疑難問題、信訪突出問題。二是對全區22個已征收未安置項目全面梳理，目前22個項目現已全部銷號。三是持續加強與市住建局、金融機構的溝通協調，目前我區“白名單”項目增加至11個，項目個數及授信金額位列全市第一。四是完善項目管理支出制度，對問題樓盤項目資金進行精細化監管，推動問題樓盤項目順利化解。五是白河大道下延項目安置涉及群眾已在廣場北安置區進行安置。六是積極推進萬事達項目問題處置，參加項目工作專班，與相關部門共同對企業各類資產進行清理盤點，目前違規銷售91套問題住房已全部整改到位，安置房鑰匙已交付到位。七是與美麗之都工作專班積極協調項目，妥善解決安置房交付。目前，美麗之都項目剩余256套房屋已全部交付。
整改完成情況：已整改完成
2.物業部門監督管理薄弱。
（8）履職盡責不到位，為民服務意識欠缺。
整改落實情況：一是區房產中心組織工作人員開展業務培訓，杜絕出現履職不到位的現象。二是建立輿情工作處理機制和輿情化解工作臺賬，明確輿情處理責任科室和回復期限，已登記的10條輿情均已按期處理完畢。三是與街道辦事處共同處理物業管理領域內重大問題，對水岸雅苑、司法干警苑小區業委會更換物業問題、萬裕中央花園消防問題進行協調指導。四是開展物業管理考核工作，下發整改通知14份，建立了整改工作臺賬，共發現解決消防安全隱患問題6個、違法裝修問題3個。五是聯合市住建局、屬地街道、社區等部門開展聯合執法6次，共發現解決消防安全隱患問題6個、違法裝修問題3個。六是建立消防安全隱患排查長效機制，抽查32個小區，下達責令整改通知書14份，目前已全部整改到位。
整改完成情況：已整改完成
（9）指導建立業委會（物管會）責任意識不強。
整改落實情況：一是組織召開2025年物業管理工作會議，重點安排今年物業管理、高層住宅消防安全排查等相關工作。二是指導屬地街道辦、社區成立物業矛盾調處糾紛中心，發揮聯席會議制度，復成立業委會政策咨詢1件，推動業委會（物管會）成立過程中矛盾糾紛處置化解長效化、常態化。
整改完成情況：已整改完成
3.工作作風不扎實，保障性住房日常監督管理不到位。
（10）公租房租金收繳不及時。
整改落實情況：一是對2023年、2024年公租房租金進行了全面核實和再次核算。二是通過多種方式告知業主，對清查出的26戶租戶已全部公證清房，并聯合公證處對所欠租金租戶進行了強制清退。三是依據和租戶簽訂公租房房屋租賃合同約定，租戶所繳納保證金已按照合同約定扣除，作為追繳的拖欠房租。
整改完成情況：已整改完成
（11）公租房監管不到位，轉租、借用問題。
整改落實情況：一是建立宛城區保、公租房轉租、轉借清查制度，不定時進行抽查，每半年對公租房小區進行全面清查。二是逐一核實巡察反饋32戶轉租轉借問題，對核實發現轉租、轉借的租戶下達《關于責令退回保、公租房的決定》進行清退，剩余7戶因房租已繳納，三是目前已對金色陽光安居小區和溧河公寓694戶及14家企業租戶租賃合同到期進行年審工作，對不參加年審的住戶進行電話物業群通知、小區張貼通知等形式進行督促催交年審資料。四是與河南春滿園物業服務有限公司和南陽市明園物業管理有限公司簽訂物業服務托管補充協議，針對未分配房屋物業需加強監督管理履行好合同規定。
整改完成情況：已整改完成
（12）違規任用中層人員。局機關，設股級領導職數6個，其中2名股室負責人為二級單位抽調的工勤人員。
整改落實情況：一是組織開展人事專題學習培訓會，學習事業單位人事管理條例，充分認識中層干部設置要求。二是開展住建系統年輕干部座談會，加強年輕干部業務培訓和工作指導，鼓勵年輕干部盡快成長為股級干部。三是對不符合條件的2名股室負責人進行調整。
整改完成情況：已整改完成
（13）二級單位人員編崗分離。
整改落實情況：一是組織二級單位人事負責同志和人事專干培訓會，集中學習《事業單位工作人員考核規定》《事業單位人事管理條例》，規范二級事業單位的人事管理。二是要求混崗人員回至編制單位工作。三是下屬各二級單位已對工作人員進行科學調配和加強管理，建立職責分工清單，明確個人工作職責。
（14）局黨組對下屬二級單位支部黨務工作指導不足，部分支部黨費收繳不規范。
整改落實情況：一是開展關于黨費收繳、使用和管理規定的學習培訓，對所屬黨支部黨費繳納情況再次梳理核查，欠繳黨費全部上繳完畢。二是組織各支部分管黨務領導及黨務專干開展了黨務知識培訓2次，促進下屬支部黨建工作規范化、制度化、標準化。三是制定黨組成員聯系支部工作制度，各黨組成員參加聯系支部組織生活，以黨建引領推動支部各項重點工作落實，不斷提升聯系黨支部的工作質量。
整改完成情況：已整改完成
三、下步工作安排
一是從嚴要求，深化作風建設。進一步提高政治站位，嚴明黨的紀律和政治規矩，強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”。
二是持續發力，堅持抓好整改。做到目標不變、力度不減，以高度的政治責任感和使命感，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，確保整改到位。
三是健全制度，促進成果轉化。從完善體制機制、健全制度體系夯實基礎工作等方面，全面排查潛在風險和苗頭性問題，總結經驗教訓，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制，充分發揮制度的剛性約束力，以巡察整改成效推動住建工作高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：03787-630779879 ；郵政信箱：南陽市宛城區獨山大道398號南陽市宛城區住房和城鄉建設局，郵政編碼：473000；電子郵箱：z63077879@163.com。