為深入落實(shí)《南陽市加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)提升事中事后監(jiān)管效能工作實(shí)施意見》（宛放辦【2022】7號(hào)），加快推進(jìn)“放管服效”改革，著力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升衛(wèi)健委行政審批服務(wù)能力，更好服務(wù)市場(chǎng)主體，結(jié)合我委實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服效”改革，堅(jiān)持依法依規(guī)、寬進(jìn)嚴(yán)管、公開透明、科學(xué)高效的原則，厘清審管邊界，明確審管權(quán)責(zé)，建立完善事前審批與事中事后監(jiān)管有效銜接和高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政審批制度改革向系統(tǒng)集成、協(xié)同高效發(fā)展，為高水平建設(shè)現(xiàn)代化副中心城市提供有力支撐。
二、工作任務(wù)
（一）明確審批職責(zé)
1.梳理審批事項(xiàng)清單。宛城區(qū)衛(wèi)健委行政審批科做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南確認(rèn)工作，對(duì)照河南省政務(wù)服務(wù)基本事項(xiàng)目錄，明確宛城區(qū)衛(wèi)健委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、所需要件、流程環(huán)節(jié)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，實(shí)時(shí)公開發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。
2.嚴(yán)格履行審批職責(zé)。宛城區(qū)衛(wèi)健委行政審批科要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)中提交要件的填報(bào)信息進(jìn)行審查，在按照規(guī)定作出辦理決定的同時(shí)，將辦理結(jié)果推送至辦理相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室。
(二)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任
1.梳理監(jiān)管事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和我委“三定”方案中明確的監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室全面梳理部門職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)清單，不斷提高事中事后監(jiān)管“標(biāo)準(zhǔn)化”和“信息化”水平，保障市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.履行監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室在接收到行政審批科辦理結(jié)果后，應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，講解行業(yè)規(guī)范、相關(guān)政策和法律規(guī)定，做好監(jiān)管服務(wù)工作。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議的，或者發(fā)現(xiàn)采取虛假承諾、偽造材料或違背承諾等情形的，應(yīng)及時(shí)告知行政審批科對(duì)辦理結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.細(xì)化監(jiān)管舉措。相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室負(fù)責(zé)細(xì)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)管行為，推行信用分類分級(jí)監(jiān)管，落實(shí)包容審慎監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。
（三）加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)
1.統(tǒng)一認(rèn)定審批結(jié)果。在行政審批過程中，行政審批專用章（含電子印章）與部門行政公章具有同等法律效力，業(yè)務(wù)主管部門不得要求再加蓋本部門公章或者其他印章。
2.強(qiáng)化審管協(xié)調(diào)配合。相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室應(yīng)支持行政審批科工作，并協(xié)助做好與上級(jí)行業(yè)主管部門的溝通對(duì)接，保證審管聯(lián)動(dòng)工作穩(wěn)妥推進(jìn)、規(guī)范有序。
三、保障措施
（一）落實(shí)責(zé)任。各科室要按照“三定”職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)審批、監(jiān)管主體責(zé)任。行政審批科要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室的工作協(xié)同，提高審批效率，保證審批質(zhì)量。相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管科室要主動(dòng)加強(qiáng)與行政審批科在審前、審中和審后的工作銜接，做好事中事后監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督。暢通公眾舉報(bào)受理渠道，鼓勵(lì)通過舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)、投訴信箱等渠道反映在政務(wù)服務(wù)方面的問題。局紀(jì)檢監(jiān)察室在接到投訴舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理，并將處理情況向投訴舉報(bào)人反饋。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)在審批事中事后監(jiān)管中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
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附件：宛城區(qū)衛(wèi)健委審管協(xié)同聯(lián)動(dòng)交接單（模板）
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宛城區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年4月17日