? ? ? ? ? ? ? ? ? 宛城區(qū)推進(jìn)新生兒出生“一件事”實(shí)施方案

根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，為進(jìn)一步提升群眾獲得感，加快推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦，推進(jìn)新生兒出生“一件事”落地，結(jié)合宛城區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，將出生醫(yī)學(xué)證明辦理（首簽）、預(yù)防接種證辦理、出生登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)整合部門資源、精簡(jiǎn)辦事材料、再造審批流程、同步共享數(shù)據(jù)、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同、延伸服務(wù)觸角等改革措施，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。

二、實(shí)施方式

（一）服務(wù)內(nèi)容。為在宛城區(qū)具備助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出生、父母雙方為中國(guó)公民（暫不包括港澳臺(tái)同胞、僑胞）且一方為宛城戶籍、婚內(nèi)生育12個(gè)月內(nèi)的新生兒提供出生醫(yī)學(xué)證明辦理（首簽）、預(yù)防接種證辦理、出生登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記的一次集成辦理、多證聯(lián)發(fā)。

（二）辦理方式。線上辦理，依托宛城數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)和“豫事辦”多渠道隨時(shí)隨地網(wǎng)上辦理，通過(guò)新生兒出生“一件事專區(qū)”，采用“智能導(dǎo)引、一表申報(bào)、證照免交、信息預(yù)填”等智能化方式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。線下辦理，在具有《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)新生兒出生“一件事”綜合窗口，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”；無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要設(shè)置新生兒出生“一件事”咨詢窗口或咨詢臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行服務(wù)渠道拓展、預(yù)約快辦等創(chuàng)新。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。整合新生兒出生醫(yī)學(xué)證明辦理（首簽）、預(yù)防接種證辦理、出生登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、辦理居民醫(yī)保登記等6張申請(qǐng)表為1張《新生兒出生“一件事”辦理登記表》（附件1），通過(guò)信息共享和電子證照應(yīng)用，不同事項(xiàng)相同的證明材料免于重復(fù)提交，有電子證照的不再要求提供紙質(zhì)材料。

（二）優(yōu)化辦事流程。建立跨部門聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，制定《新生兒出生“一件事”業(yè)務(wù)流程》（附件2），強(qiáng)化衛(wèi)生健康、疾控、公安、人社、醫(yī)保等部門業(yè)務(wù)協(xié)同，對(duì)圍繞新生兒出生需要辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一受理、集成辦理，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“一次提交、多次復(fù)用”。前置事項(xiàng)辦理結(jié)果同步生成電子證照，作為下一事項(xiàng)辦理的證明材料，減少申請(qǐng)人必須參與的環(huán)節(jié)。

（三）推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接。基于宛城數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)應(yīng)用支撐服務(wù)，通過(guò)與宛城區(qū)醫(yī)院健康服務(wù)信息管理系統(tǒng)、人口管理信息系統(tǒng)、醫(yī)保信息系統(tǒng)、社保卡信息管理系統(tǒng)等對(duì)接，實(shí)現(xiàn)流程交互、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。支持通過(guò)宛城區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)獲取辦事所需材料，加強(qiáng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)出生“一件事”減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減跑動(dòng)。

四、時(shí)間安排

2024年11月6日前所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完成開(kāi)設(shè)新生兒出生“一件事”綜合窗口（咨詢窗口或咨詢臺(tái)），12月底前取得初步成效并持續(xù)改進(jìn)。

五、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由縣衛(wèi)生健康局和縣公安局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局、縣疾控局等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參與的新生兒出生“一件事”工作專班。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)條線，明確專人加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)新生兒出生“一件事”改革。

（二）細(xì)化工作分工。宛城區(qū)牽頭推動(dòng)新生兒出生“一件事”工作，負(fù)責(zé)出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記事項(xiàng)；疾控部門負(fù)責(zé)預(yù)防接種證辦理事項(xiàng)；公安部門負(fù)責(zé)出生登記申報(bào)事項(xiàng)；醫(yī)保部門負(fù)責(zé)生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記事項(xiàng)；人社部門負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡申領(lǐng)事項(xiàng)。各相關(guān)部門將本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與新生兒出生“一件事”支撐系統(tǒng)對(duì)接，及時(shí)歸集相關(guān)信息。各部門要對(duì)所涉事項(xiàng)從業(yè)務(wù)、技術(shù)等多個(gè)方面明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，制定計(jì)劃，有序推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)推廣。開(kāi)展新生兒出生“一件事”運(yùn)營(yíng)有關(guān)工作，加強(qiáng)服務(wù)推廣，通過(guò)發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷、收集意見(jiàn)建議、好差評(píng)跟蹤分析處理等方式及時(shí)了解群眾對(duì)新生兒出生“一件事”服務(wù)意見(jiàn)和建議，根據(jù)意見(jiàn)建議開(kāi)展功能、流程、內(nèi)容的持續(xù)優(yōu)化迭代升級(jí)相關(guān)工作，不斷優(yōu)化提升新生兒出生“一件事”服務(wù)便捷性和體驗(yàn)度。

?