為充分發揮府院聯動工作機制統籌協調優勢,加快推進行政訴訟案件“雙下降”,8月29日,宛城區召開涉訴行政爭議實質化解工作推進會議。區府院聯動聯席會議副召集人、區政府副區長、區公安分局局長冀守興出席會議并講話,會議由區府院聯動聯席辦主任、區司法局局長謝玉山主持。區政府辦公室、區法院及涉訴的鄉鎮街道、區直單位負責同志參加會議。
會議通報了2024以來全區府院聯動工作特別是行政訴訟案件“雙下降”工作開展情況,涉訴單位逐案匯報了未審結行政訴訟案件化解進展情況、存在問題及下一步措施。區府院聯動聯席辦副主任、區法院黨組成員趙嘉川通報點評了全區2024年以來行政訴訟案件情況,并會同區法院行政庭庭長陳琪、副庭長李佳華,與涉訴單位“面對面”為每一宗未審結行政訴訟案件“把脈問診”,從案件類型、成因、化解措施等多個維度進行了深入研判分析,就實質化解涉訴行政爭議、推進行政訴訟案件“雙下降”提出了具體、可行的意見;區政府辦公室政策法規科科長賈婉就進一步暢通復議渠道、發揮行政復議的糾錯和過濾作用、切實減少行政訴訟發案量提出了專業性建議。
區政府副區長冀守興站位全區,用具體數據對2024年第一季度、上半年行政訴訟案件發案量、敗訴率進行對比,并指點問題、分析形勢,對加快推進行政訴訟案件“雙下降”特別是涉訴行政爭議實質化解工作進行再安排、再部署、再加壓、再督辦,提出明確要求,一是要高度重視。行政訴訟發案量和敗訴率是一個地方依法行政能力和行政執法水平的重要體現,推動行政爭議實質化解是實現行政訴訟案件“雙下降”的最直接有效的工作舉措。區府院聯席辦近期先后印發《宛城區關于積極做好涉訴行政爭議實質化解工作的通知》《宛城區關于進一步強化府院聯動推動行政訴訟發案量和敗訴率“雙下降”的通知》進行安排部署,各鄉鎮街道、區直各部門特別是涉訴單位要高度重視,細化任務,壓實責任,重抓重推,特別是主要負責同志要切實履行法治建設第一責任職責,親自謀劃,親自部署,分管負責同志要具體抓,切實從源頭上減少、預防行政爭議。二是要聚力攻堅。對于未審結行政訴訟案件,涉訴單位要成立行政爭議化解工作專班,實行“一案一專班一方案”,逐案開展案情研討,正確把握合法性、合理性、適當性原則,制定實質性解糾措施,并嚴格落實行政機關負責人出庭應訴工作規定,與行政相對人“面對面”處理糾紛,要集中時間、集中力量、集中攻堅,有效推動行政爭議的實質性化解,從而最大限度避免敗訴風險,著力推動行政訴訟發案量和敗訴率“雙下降”,進一步提升政府公信力和群眾執法滿意度。同時,各級行政機關特別是行政執法單位要堅持訴前依法調解原則,依法引導行政相對人通過調解、行政復議等非訴訟方式化解行政爭議,最大限度在訴前階段化解矛盾糾紛,減少行政爭議進入訴訟程序的比例,全面降低行政訴訟發案量。三是要跟蹤問效。要繼續把推動“雙下降”工作開展情況納入法治督察和全面依法治區考核指標體系,聚焦重點領域、重點問題,緊盯“雙下降”目標任務,靶向發力,分類施策,以案促改、以案促治、以案促建,以法治之力實現行政訴訟發案量和敗訴率的“雙下降”,為宛城高質量高效率跨越發展提供堅強的法治保障。
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